常熟市市场监督管局——全国12个试点工作表现突出单位之一

2023-04-14 09:30

常熟市市场监督管局
— 全国12个试点工作表现突出单位之一

常熟市市场监管局作为市场监管总局公布的全国12个试点工作表现突出单位之一,坚持用“铁脚板”确认市场主体真实状况,用“大数据”勾勒市场主体精准画像,数字市监平台以上线运行五年,建立起了常态长效监督机制。

常熟市市场监督管理局建设的是“数字市监”一体化平台,通过分步实施的方式,18年建设了常熟市食品安全云智慧监管平台和小作坊系统,19年建设了产(商)品系统,20年建设执法案件系统和投诉举报系统,21年建设了特种设备系统和数字市监平台,现已实现全局业务数据互通,并形成大数据分析展示平台。

“数字市监”一体化平台,归集市场监管领域133部法律法规,涵盖24大类2190项市场监管领域检查问题情形,按照违法行为风险程度划分4个等级,实现处置法规条款、处置方式方法、闭环工作要求“一键关联”。

通过投诉举报管理系统,在苏州市首创职业打假处置关口前移,由局机关投诉举报中心统一接收各渠道投诉举报,进行数据归集,集中研判,优先办理一般群众投诉举报件,集中答复职业打假人投诉举报件,让基层工作人员腾出更多精力解决群众身边的烦心事。

此外,面对检查任务数量多、检查频次高的问题,该局打破原有条线监管框架,将基层分局按照监管地理区域划分为48个监管网格,将“N股一队”编制按条线监管转变为“一股一网格”,将“一条线一检查”转变为“进一次门,查多项事,全身体检”式综合监管检查,有效降低监管人员任务负担与基层企业迎检负担。

常熟市市监局的总体建设内容可归纳为一库一平台加N个应用场景,简称“1+1+N”,“一库”是指建成一个高质量的市场主体数据库,高效支持全市各部门板块信息化平台的基础数据库。“一平台”是指建成一个高度集成化的“数字市监”应用平台,对内整合许可、监管、执法、投诉举报处置等业务职能和人、财、物等综合职能;对外将以市场监管局综合监管为样板,拓展整合市级机关各部门监管资源,实现跨部门综合监管的平台载体。“N”是建设以特种设备为样板的“远程监控+智慧感知”等应用场景,推进“互联网+监管”,提高监管执法效率,提升社会治理水平。充分发挥大数据智能化对基层监管的支撑引领作用,对基层监管工作进行系统性重塑,**程度提高基层监管效率,逐步减少对监管人员数量和专业的依赖。