数字化监管+执法 — 赋能食品安全包保责任制

2023-08-22 10:25

数字化监管+执法 — 赋能食品安全包保责任制


食品安全包保制度,即:
1)实行责任清单制(要求市、县、乡、村四级党政领导干部与对应的企业建立分层分级、层级对应的包保责任清单制度);
2)实行任务清单制(包保的党政领导干部要督促企业做好“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”四方面的工作);
3)实行督查清单制(要求省市县乡建立督查组对包保干部落实责任清单、任务清单情况进行督查);
4)建立责任与任务承诺书制度(规定包保干部要同本级党委和政府(食安委)、村支部(村委会)主要负责人签订食品安全责任与任务承诺书,明确包保主体,承诺履职尽责,确保完成任务)。

食品日常监管

食品安全监管系统是一套针对餐饮服务企业、食品销售企业、小餐饮企业、小作坊企业等监管的工具。系统维护了5套检查表单和406个检查要点,将检查内容格式化、电子化、便携化,执法过程规范化,解决市场监管“最后一米”问题。

l 预设检查要点并关联法律条款,实现执法文书自动生成

l 检查表单三合一,实现一次检查同步完成食品安全检查、餐饮量化、风险评级

l 集成蓝牙热敏打印机,实现现场打印监管、执法文书

l 检查结果自动上报,实现数据上传市局、省局平台

l 与执法案件模块互通,实现监督检查中的案件信息自动流转至执法案件系统进行处置

l 移动便携设备辅助监管,解决市场监管“最后一米”问题

食品违法案件“简案快办”

对违法主体、违法行为予以迅速纠正、迅速责改、迅速处罚,需要作出行政处罚的可 视情节按简易程序当场作出处罚决定,实现既规范经营行为、又提高办案效率的执法效果。

在食品“小、轻、微”领域开展一般程序案件快速办理,把线下程序转移到掌上终端,案件办理全程电子化,大大缩短办案周期,实现当事人接受违法行为处理“零次跑”,以数字赋能为基层执法减负增效。

在原有模式下,执法过程要经过现场笔录、取证固证、立案审批、调查、确认情况、形成行政处罚告知书、当事人缴纳罚款等一系列程序,各项审批无法同步进行,案件办理周期长。在该模式下,食品生产经营企业常见违法案件实现当场快速办理、当事人快捷接受违法行为处理,案件办理缩短至半日内办结,达到了“减时间、减材料、减成本、强效能”的多重效果。

食品监管.jpg

“简案快办”掌上执法模式也可以轻松拓展到市场监管执法的各个领域,构建“案件统一管理、网上智慧执法、现场掌上执法、数据实时交互、业务整体融合”的执法新格局。