参考学习:打造集成化“简案快办”新模式

2024-11-07 10:41

参考学习:打造集成化“简案快办”新模式

鹿城区打造集成化“简案快办”新模式

为提升执法质效,优化法治化营商环境,增强当事人获得感,鹿城区自2023年下半年开始全面参与省执法监管数字平台“ 简案快办 ”模块建设,全力打造集成化办案模式。目前已在全区14个街镇全域开展办案实操,初期上线的3个领域6个事项实现全覆盖,自3月20日系统全面启用以来,已累计办案280余件,“ 简案快办 ”模式在全区所有街镇实现普及。今年4月2日,鹿城区综合行政执法局在全省综合行政执法“简案快办”集中调研会议上作典型交流发言。

01 精梳快办流程让快办模式 “ 规范化 ”

秉持“ 简案快办提速不减质 ”的原则,研究制定《鹿城区综合行政执法普通程序行政处罚案件快速办理实施方案》,拟定室外无照经营、占道经营、飞线充电等十类快速办理常用执法事项,明确适用范围,确立办案原则,细化操作流程,**程度在证据采集、文书制作、办案流程方面进行精简、提速。

02 精心设计模板   让调查取证 “集成化 ” 在保证证据充分、程序合法的前提下,制定“ 多证合一 ”的 “简案快办”专用《案件事实调查记录表》,归并传统办案流程中需要制作的现场照片、现场勘查、证件复印件存单、询问笔录、涉案书证等相关证据材料,表格式罗列案件事实调查核心要点,拟定调查询问框架,大幅减少证据种类与篇幅,降低执法人员制作难度,实现涉案证据现场一次性搜集,当事人调查阶段“ 一次都不用跑 ”。

03 系统编撰操作指引 让法制指导 “ 系统化 ” 将法制指导与平台应用实操充分结合,按照“一事项一指引一案例”的模式,清单式列举取证要点与重点,从适用范围、取证模式、文书模板、证据标准、自由裁量等方面系统编制“简案快办”教科书式办案指引。充分应用执法“ 一查通 ”辅助系统,单独设置“ 简案快办 ”专门板块,实现常用法律法规、办案指引、相关资料一网通查。

03 定制裁量条款   让定性量罚“人性化”

推动制定“ 简案快办 ”处罚裁量专门条款,针对当事人配合度高,立即整改、初次违法等酌定情节,且符合“简案快办”程序办案的,可加大从轻情节的减罚幅度。为人性化量罚提供规范性文件依据,保障基层执法人员规范行使自由裁量权,助推案件“ 快办、快审、快送、快结 ”。
以增值化改革理念提升行政执法质效是本年度全区执法改革工作的重要目标,我们将进一步树立“执法+服务”理念,持续深入实践 “ 简案快办 ”模式,不断总结平台试用经验,探索优化程序功能,为全省深入推进“简案快办”,提升执法质效提供鹿城样板。

来源:寿县城管