常州市市场监管局打造食品抽检核查处置快速闭环新机制

常州市市场监管局打造食品抽检核查处置快速闭环新机制

常州市市场监管局以风险快速闭环为核心，通过系统性创新融合事前事后监管，构建起“简案快办、教罚结合、精准帮扶”的三位一体监管体系，形成“快速处置—柔性引导—长效预防”的闭环机制，为食品抽检核查处置提供了创新范本。

一是简案快办，执法效能系统提升

为破解核查处置工作跨度时间长，抽检不合格食品风险易扩散这一难题，市市场监管局创新执法模式，推行“简案快办”机制，重点针对食品生产经营主体在抽检领域的常见轻微违法行为，例如抽检不合格但履行索证索票义务、经营者非主观故意且未造成食品安全事故等行为，秉持“包容审慎”“宽严相济”的执法理念，将食品抽检不合格案件的处置周期压缩至传统流程的三分之一甚至更短，实现对食品安全风险的快速闭环处置。

二是教罚结合，科学裁量柔性执法

市市场监管局秉持“包容审慎”理念，探索构建“处罚与教育相结合”的执法新模式。通过执行免罚轻罚适用规则和清单，监管部门在依法行政的同时，注重对企业的引导教育，既彰显执法威严，又体现管理温度。在执法方式上，监管部门采取差别化监管策略，针对不同性质的违法行为实施分类监管；在执法手段上，通过风险提示、行政约谈等方式，督促企业主动整改；在执法效果上，建立激励机制，引导企业由被动接受监管向主动合规经营转变。

三是“同行同行”，精准帮扶责任主体

市市场监管局坚持推行“以帮代罚”举措，降低行政处罚的副作用，实现精准帮扶。充分利用食品安全快速检测中心的共建共享平台，建立食品安全共享实验室，为有帮扶需求的企业提供检测资源共享服务。通过帮助企业从源头上排查食品安全隐患，在出厂环节设置安全防线，有效预防食品安全问题的发生。同时，创新建立“同行同行”帮扶制度，搭建起行业交流平台，鼓励同行业生产经营主体加强沟通协作，共同攻克生产中的技术难题和经营问题，促进优势互补、携手共赢，推动全行业健康有序发展。

来源：常州市场监管